The original Danish text is shown beneath the English version.
Consultation Response to the New Development Policy Strategy
Sender: Access2innovation
Date: March 14, 2025
Background
African economies and populations are growing, and Denmark and the EU increasingly recognize the necessity to focus more on Africa to counter especially China and Russia, who are investing massively in building partnerships with African countries to the detriment of Western influence and business interests, and ultimately the African populations.
The message from our African partner countries is simultaneously that Danish business strengths are relevant for Africa. However, it requires market understanding, in-depth knowledge of value chains, and support for companies’ operational activities if Denmark is to succeed in building equal and strong business collaborations. This is especially true for small and medium-sized Danish companies, which have the ability to develop new and innovative solutions adapted to African markets and needs.
Against this background, there is an urgent need for expanded support to build a qualified field of Danish companies that, in equal partnerships with African companies, can ensure fair and sustainable development for all segments of African populations. This also requires better integration of traditional aid efforts with Danish business ambitions and capacities.
African markets, however, are known to require special insight if companies are to successfully navigate countries with very different market dynamics, regulatory frameworks, and business cultures. Despite the competent presence of Danish embassies and Trade Councils in several African countries, we still lack knowledge and insight into how to enter and maintain business in African markets. We therefore appeal to the Ministry of Foreign Affairs in its upcoming development strategy to prioritize institutional support to build equal partnerships for the benefit of Danish and African companies and organizations, focusing on African markets and specific value chains – e.g., within Danish core areas such as food systems, water & sanitation, renewable energy solutions, climate, and green transition.
Specific recommendations: We therefore recommend an increased focus in the development policy strategy on the following areas:
- Operational support for Danish companies wishing to establish themselves in African markets in partnerships with African companies, cooperatives, or other business-oriented actors. This support may include analyses, ongoing facilitation of partnerships, or other concrete support for increased clarification regarding market opportunities, market dynamics, value chains, public regulation, market risks, business culture for the benefit of building equal business partnerships.
- Capacity building of both Danish and African companies for developing business understanding and competencies that enable productive, efficient, and equal cooperation for the benefit of all involved partners.
- Interest building targeted at Danish companies to increase understanding of market opportunities and risks, so more Danish companies prioritize efforts and allocate resources towards African markets.
- Local financing through financial instruments that enable loans to African actors wishing to invest in Danish solutions. This may include support for African actors’ development of due diligence capacities, with a view to securing financing that supports local companies’ business cooperation with Danish companies and purchase of Danish solutions.
- Poverty-oriented approach where Danida business funds are not necessarily directly targeted at the most vulnerable groups, but where the focus is on the ‘middle layer’ of businesses, which can then integrate their business models with, for example, small-holder farmers and other vulnerable population groups.
Høringssvar til den nye udviklingspolitiske strategi
Afsender: Access2innovation
Dato: 14. marts 2025.
Baggrund
De afrikanske økonomier og befolkninger vokser, og Danmark og EU indser i stigende grad, at det er nødvendigt at fokusere mere på Afrika for at modstå særligt Kina og Rusland, der investerer massivt i at opbygge partnerskaber med afrikanske lande til skade for vestlig indflydelse og erhvervsinteresser, og i sidste ende de afrikanske befolkninger.
Budskabet fra vores afrikanske partnerlande er samtidig, at de danske erhvervsmæssige styrkepositioner er relevante for Afrika. Men det kræver markedsforståelse, indgående kendskab til værdikæder samt støtte til virksomhedernes operationelle aktiviteter, hvis Danmark skal lykkes med at opbygge ligeværdige og stærke erhvervssamarbejder. Dette gælder især for små og mellemstore danske virksomheder, som har evnen til at udvikle nye og innovative løsninger, der er tilpasset afrikanske markeder og behov.
På den baggrund er der akut brug for udvidet støtte til at opbygge et kvalificeret felt af danske virksomheder, der i ligeværdige partnerskaber med afrikanske virksomheder kan sikre en retfærdig og bæredygtig udvikling for alle dele af de afrikanske befolkninger. Dette kræver også en bedre integration af traditionelle bistandsindsatser med danske erhvervsmæssige ambitioner og kapaciteter.
Afrikanske markeder er imidlertid kendt for at kræve særlig indsigt, hvis virksomheder, med succes, skal navigere i lande med meget forskellige markedsdynamikker, regulatoriske rammer og forretningskulturer. På trods af de danske ambassaders og Trade Councils kompetente tilstedeværelse i flere afrikanske lande, så mangler vi stadig viden og indsigt i, hvordan man entrerer og fastholder forretning på de afrikanske markeder. Vi appellerer derfor til, at Udenrigsministeriet i sin kommende udviklingsstrategi prioriterer institutionel støtte til at bygge ligeværdige partnerskaber til gavn for danske og afrikanske virksomheder og organisationer med fokus på afrikanske markeder og specifikke værdikæder – f.eks. indenfor danske kerneområder såsom fødevaresystemer, vand & sanitet, vedvarende energiløsninger, klima og grøn omstilling.
Konkrete anbefalinger:
Vi anbefaler derfor et øget fokus i den udviklingspolitiske strategi på følgende områder:
- Operationel støtte til danske virksomheder, som ønsker at etablere sig på afrikanske markeder i partnerskaber med afrikanske virksomheder, kooperativer eller andre erhvervsrettet aktører. Denne støtte kan indbefatte analyser, vedvarende facilitering af partnerskaber eller anden konkret støtte for øget afklaring omkring markedsmuligheder, markedsdynamikker, værdikæder, offentlig regulering, markedsrisici, forretningskultur til gavn for opbygning af ligeværdige erhvervsmæssige partnerskaber.
- Kapacitetsopbygning af både danske og afrikanske virksomheder for opbygning af forretningsmæssig forståelse og kompetencer, der muliggør et produktivt, effektivt og ligeværdigt samarbejde til gavn for alle involverede partnere.
- Interesseopbygning målrettet danske virksomheder for at øge forståelsen af markedsmuligheder og -risici, så flere danske virksomheder prioriterer indsatser og allokerer ressourcer mod de afrikanske markeder.
- Lokal finansiering gennem finansielle instrumenter, der muliggør lån til afrikanske aktører, der ønsker at investere i danske løsninger. Dette kan inkludere støtte til afrikanske aktørers opbygning af due diligence-kapaciteter med henblik på at sikre finansiering, der understøtter lokale virksomheders erhvervssamarbejde med danske virksomheder samt køb af danske løsninger.
- Fattigdomsorienteret tilgang, hvor Danidas erhvervsmidler ikke nødvendigvis er direkte målrettet de mest udsatte grupper, men hvor fokus er på ’mellem-laget’ af erhvervsdrivende, som derefter kan integrere deres forretningsmodeller med f.eks. small-holder farmers og andre udsatte befolkningsgrupper.